"Переписал штраф - от исполнителей все равно пришло письмо". Почему автовладельцы, ГАИ и ОПИ спихивают ответственность друг на друга

Мало кто из автомобилистов сегодня помнит, что введение системы фотофиксации нарушений скоростного режима летом 2012-го года происходило мучительно и болезненно. Прежде всего - из-за неурегулированности законодательной базы. Так, фотофиксацию ввели, а статью 18.13 КоАП не поменяли. В итоге выходило, что автомобилисты, получив "письмо счастья" с превышением более 20 км/ч рисковали стать "повторниками", в случае такого же нарушения и поимки "живым" инспектором. А это уже грозило лишением.  

Владельцы прокатных фирм столкнулись с еще большими трудностями: штрафы за нарушения клиентов приходилось оплачивать именно им, а некоторых даже лишали "прав".

Предприниматели, понимая, что такой подход к рассмотрению дел ставит крест на всем их бизнесе, ходили в суды, оспаривали вынесенные постановления. В итоге им удалось "расшатать" систему - ГАИ разрешила переписывать штрафы на клиентов, а вскоре подоспели и поправки в КоАП, исключающие повторность за нарушения скоростного режима, зафиксированные в автоматическом порядке.  

Но вот на календаре 2019-й, а у прокатчиков снова возникли трудности с "письмами счастья".

"Я переписал штраф на клиента, ГАИ подтвердила снятие с меня претензий, но через некоторое время из отдела принудительного исполнения приходит постановление о возбуждении исполнительного производства. Помогите разобраться в проблеме", - нам позвонил Денис Пчелка, владелец прокатной фирмы.

Обычно штраф переписывается на настоящего нарушителя без проблем - достаточно выслать в ГАИ договор аренды. "Письмо счастья" уходит арендатору авто - и все, владелец проката забывает о проблеме. Но с конца прошлого года Денису Пчелке начали приходить письма из отдела принудительного исполнения (ОПИ) уже после того, как из ГАИ приходит сообщение о привлечении к ответственности фактического нарушителя. Такие ситуации происходят нечасто, примерно в 5% случаев штрафов по фотофиксации.

Так, 26 ноября 2018 года Денису пришло письмо за нарушение клиента. Водитель Renault Sandero превысил скорость на 16 км/ч, штраф - 0,5 базовой величины, или 12,25 рубля. 

11 января 2019 года из ГАИ в ответ на заявление Дениса Пчелки пришло извещение, в котором говорится о том, что постановление о наложении административного взыскания в его отношении утратило силу. Сообщается, что к ответственности привлечено лицо, которое фактически управляло прокатным автомобилем. 

И об этом можно было бы забыть, но 22 января 2019 года приходит постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Д.В.Пчелки. 

При этом, если проверить базу ГАИ, то нарушение в ней "висит" уже на клиенте Дениса. 

21 ноября 2018 года клиент Дениса на Citroёn Jumper превысил скорость на 31 км/ч, штраф составил 4 базовые величины, или 98 рублей.

1 января 2019 года из ГАИ приходит ответ на заявление директора фирмы: постановление переписано на арендатора авто. 

А 12 февраля Денису приходит "письмо счастья" из отдела принудительного исполнения.

При этом штраф уже давно "висит" на другом человеке, судя по базе данных ГАИ.

Мы проверили еще несколько ситуаций, всего их около семи. Все происходит однотипно: из ОПИ от Дениса требуют оплаты долга, притом что в базе ГАИ нарушение уже переписано на клиента его фирмы, в постановлении о наложении административного взыскания фигурирует другая фамилия. 

"Обычно мы высылаем в ГАИ сведения о нарушителях через 2-3 недели после получения "письма счастья", еще через 2-3 недели приходит ответ из ГАИ, то есть не затягиваем, все делаем в нужные сроки. Ходил и в ОПИ, и в ГАИ - там мне не могут толком объяснить, в чем дело, - говорит Денис Пчелка. - Я часто езжу за границу, мне не нужны никакие проблемы с ее пересечением. К тому же все это отнимает очень много времени. Когда пришли первые письма из ОПИ, сотрудник, который у нас занимается штрафами, был в отпуске. Мы ему звонили и спрашивали, в каких коробках искать штрафы, по которым пришло письмо из ОПИ. Вы посмотрите, сколько нам "прилетает" штрафов по клиентам! Не хватало еще писем от исполнителей. Спросил у других прокатчиков - иногда им тоже приходят письма из ОПИ, несмотря на то что они уже переписали штрафы в ГАИ. Справедливости ради скажу, что такое происходит очень редко, но происходит, увы…"

Мы связались с Ольгой Мельниковой, начальником отдела принудительного исполнения Фрунзенского района: 

"Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления, которое нам присылает центр фотофиксации. Если произошла замена правонарушителя, то центр фотофиксации должен предоставить сведения об этом. Соответственно мы прекращаем исполнительное производство. И уже в отношении лица, на которого переписан штраф, центр фотофиксации предъявляет постановление по-новому. Возможно, центр фотофиксации не предоставил сведения, что штраф принадлежит другому лицу. Мы проверим эту информацию. У нас в прямом доступе работает база ГАИ. В принципе мы можем сами отследить, были ли штрафы переписаны. Чтобы не было ошибок, мы рекомендуем в месячный срок предоставлять сведения в ГАИ о том, что за рулем в момент правонарушения находился клиент фирмы".

Прокомментировали ситуацию и в ГАИ Фрунзенского района: 

"Мы уведомляем владельца авто о смене нарушителя. Если мы видим, что постановление уже ушло в отдел принудительного исполнения, то уведомляем и ОПИ, чтобы они сняли с него задолженность".

Кто виноват и что делать в данной ситуации, не совсем понятно. Не исключено, что на каком-то этапе работы государственных служб произошла ошибка. Мы выслушали все три стороны - пусть каждая делает свои выводы.

Юрий ГЛАДЧУК
Фото автора
ABW.BY

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и читайте новости раньше всех!