В принципе в самой счет-справке ничего плохого нет, это лишь инструмент при сделках с автомобилями, в которых одной из сторон является комиссионный магазин или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по продаже "бэушки". Однако со временем этот документ стал частым предметом в совершении "серых" схем, при которых фактический продавец автомобиля не фигурировал, а его подменял некий ИП или фирма, эту счет-справку выдававшие.

То есть на практике часто счет-справками прикрывались сделки между физлицами, что впоследствии создавало огромные проблемы тем, кто приобрел транспортные средства таким способом. Указом №504 реализация счет-справок как отдельный вид деятельности запрещена, общее количество израсходованных счет-справок должно соответствовать количеству проданных организацией автомобилей. Это по закону, но…

Контролировать не могут?

Яркий пример того, как счет-справки использовались в нарушение закона, следует из расследования Автобизнеса, посвященного деятельности ЧТПУП "ТаможСервисСнаб".

Вдумайтесь: в 2014-2018 годах эта контора заказала и получила от налоговой инспекции около 177.000 бланков счет-справок для оформления сделок по комиссионной продаже автомобилей. Бланки были израсходованы, из чего следовало, что ЧТПУП "ТаможСервисСнаб" в год "продавало" более 44.000 автомобилей, то есть больше 122 в день. Это невозможно для организации, в которой официально по штату “директор и печать”. При этом на счетах конторы было ровно "ноль рублей ноль копеек", а само местонахождение фирмы не смогли установить ни налоговики с судебными исполнителями, ни журналисты Автобизнеса, так как по месту регистрации, которым на тот момент значилась территория некоего промышленного предприятия, о фирме никто не слышал.

Думаете, кого-нибудь за этот беспредел привлекли к ответственности? Нет. А налоговая инспекция не могла поинтересоваться, куда эти справки делись? Ведь бланк счет-справки – документ строгой отчетности, каждый израсходованный бланк должен соответствовать продаже одного автомобиля. Однако контора продолжала работать без проблем.

Директор фирмы впоследствии, давая показания в Департаменте финансовых расследований, сказал, что печати и документы фирмы, включая счет-справки, у него украли из автомашины, когда он был на территории России. И все. После этого он же открыл фирму с другим названием по официальному месту регистрации – "Здание кормоцеха в поточной линии №16", с теми же телефонными номерами, что и у предшественника, и продолжил продавать счет-справки с подписями и печатями в нарушение закона. По этому адресу, их, кстати, также не оказалось.

Одно из мест регистрации ЧТПУП "ТаможСервисСнаб"

А белорусские суды такие "документы" стали признавать ничтожными, сделки с использованием выданных ЧТПУП "ТаможСервисСнаб" (и других им подобных фирм) справок отменять, в результате чего многие автовладельцы лишились своих автомобилей.

Стало понятно, что государство просто не в состоянии контролировать деятельность контор, которые получают и используют счет-справки в "серых" схемах, – нужно было что-то с этим "счастьем" делать. По всей видимости, теперь чиновники настроены более решительно.

Счет-справки как помощь криминальному бизнесу

Мы разобрали документ, который составлен в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли. Он в том числе обосновывает отмену счет-справок.

В нем ведомство приходит к выводу, что "существующий порядок отчуждения транспортных средств, в том числе принятых по договору комиссии, достаточно урегулирован". Однако анализ преступлений говорит о том, что "участились случаи сбыта транспортных средств с поддельными регистрационными документами", а машина “фактически продается покупателю неустановленным лицом, которое предложило выкупить автомобиль за наличные денежные средства без лишнего документооборота”. Чтобы хоть как-то легализовать сделку, оформляется счет-справка. 

Однако “во время регистрации приобретенного транспортного средства выясняется, что транспортное средство было похищено, а документы на него поддельные. Подобная практика позволяет таким псевдопродавцам оставаться в "тени". Кроме того, комиссионерами совершаются недобросовестные действия в отношении комитентов при продаже транспортных средств, когда деньги за проданные машины комиссионером комитенту не передаются вовсе либо передается лишь часть суммы", – считают в МАРТ.

В частности, в 2018 году в МАРТ из Администрации Президента РБ на рассмотрение было направлено коллективное обращение Трепаловой Г.В. и других граждан (30 заявителей), в котором содержалась информация о незаконных схемах работы отдельных комиссионных магазинов (по принципу финансовой пирамиды): сотрудники комиссионных магазинов принимали у граждан автомобили и продавали их третьим лицам, владельцам денежные средства не передавались вовсе либо они получали лишь часть суммы. По данным случаям возбуждены уголовные дела в отношении сотрудников комиссионных магазинов по ч.4 ст.209 Уголовного кодекса Республики Беларусь "Мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере". 

Как отметили в антимонопольном ведомстве, ни в Российской Федерации, ни в Казахстане, ни в других странах ближнего зарубежья счет-справки при купле-продаже не используются. В целом, как считают в МАРТ, предлагаемые изменения не окажут негативного влияния на развитие конкуренции, поскольку они устанавливают равные требования ко всем участникам рынка розничной торговли автомобилями.

Введение исключительно безналичного расчета во время сделок с комиссионными автомагазинами и индивидуальными предпринимателями стало еще одним "сюрпризом", подготовленным законодателями. Такие меры, по их мнению, позволят обеспечить "прозрачность расчетов при продаже транспортных средств и защитить законные права продавцов и покупателей". Еще один момент – безнал, по мнению чиновников, станет преградой для сбыта машин с криминальным прошлым.

Наш вердикт 

Законодатель считает, что отмена счет-справок – это серьезный удар по сомнительным схемам. Появление письменного договора и безналичного расчета, как предусмотрено грядущими изменениями, станет толчком для легализации сделок по отчуждению транспортных средств. Надеемся, что так и будет.

По информации Министерства финансов, субъектам хозяйствования реализовано бланков счетов-справок: в 2019 году – 236.957 штук (236.957 х 8,7 руб. (стоимость бланка) = 2.061.525,9 руб.), за 9 месяцев 2020-го – 157.337 штук (1.368.831,9 руб.).

Однако не стоит забывать, что основной причиной неправомерного использования счет-справок были не столько "серые" схемы, сколько банальная лень, когда человек хотел составлением одной "бумажки" быстро купить или продать автомобиль, без очередей в ГАИ и других бюрократических формальностей.

А как считаете вы, нужно ли отменять счет-справки и как это отразится на "чистоте" сделок?

Столкнулись с беззаконием и несправедливостью? Не знаете, у кого спросить совета? У нас работает правовой отдел Автобизнеса.

Контакты для связи: 

  • мобильный телефон/Viber/Telegram/Whatsapp +375 29 703 99 63
  • электронная почта pravo@abw.by.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и читайте новости раньше всех!