По традиции схожие по тематике письма мы собрали под одним заголовком и для ответа них обратились к опытному эксперту. Итак, юридические нюансы по ведению административного процесса комментирует адвокат по ДТП и автоспорам, партнер адвокатского бюро "Осипова, Колтунович и партнеры" Павел Колтунович.

Для протокола сроки не писаны

Вопросы адвокату: протокол задним числом, несговорчивый инспектор и

"Может ли протокол быть составлен задним числом и как его обжаловать?"

- Статьей 10.2 ПИКоАП РБ пресекательный срок составления протокола об административном правонарушении не предусмотрен. 

Статья 10.2. Протокол об административном правонарушении
2. Протокол об административном правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; отметку о том, что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов, прилагающихся к протоколу об административном правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Поэтому протокол об административном правонарушении, как правило, составляется в пределах сроков наложения административного взыскания, предусмотренных статьей 7.6 КоАП РБ. 

Статья 7.6. Сроки наложения административного взыскания
1. Административное взыскание может быть наложено:
1) за совершение административного правонарушения - не позднее двух месяцев со дня его совершения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;
2) за совершение длящегося административного правонарушения - не позднее двух месяцев со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда такое правонарушение было прекращено до его обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Однако истечение сроков наложения административного взыскания не препятствует составлению протокола об административном правонарушении с последующим прекращением дела об административном правонарушении по пункту 3 части 1 статьи 9.6 ПИКоАП РБ в связи с истечением сроков наложения административного взыскания. 

Статья 9.6. Обстоятельства, исключающие административный процесс
1. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении физического лица, являются…
3) истечение сроков наложения административного взыскания…

На всякого начальника найдется другой начальник

Вопросы адвокату: протокол задним числом, несговорчивый инспектор и

"При оформлении ДТП инспектор ГАИ игнорирует запись с камеры наружного видеонаблюдения, на которой четко просматривается схема движения каждого транспортного средства, в том числе госномер автомобиля, скрывшегося с места ДТП. Прав ли инспектор? Как поступать водителям в подобных ситуациях?"

- В подобных ситуациях вам стоит заявить письменное ходатайство на имя начальника ОГАИ с просьбой об изъятии видеозаписи и признании видеозаписи вещественным доказательством по делу. При необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства необходимо обращаться с жалобой в порядке статьи 7.1 ПИКоАП РБ на имя вышестоящего должностного лица. 

Статья 7.1. Право обжалования действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс
Действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками административного процесса, а также иными юридическими и физическими лицами, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.

Важно знать, что делать все это нужно до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Патруль отдельно - правонарушение отдельно

Вопросы адвокату: протокол задним числом, несговорчивый инспектор и

"Прошу дать правовую оценку: в темное время суток вне населенного пункта, без включенных проблесковых маячков, в месте, где остановка и стоянка запрещена, инспектором ГАИ (даже фамилия в протоколе написана неразборчиво!) на трассе под путепроводом была произведена остановка "для проверки документов" принадлежащего мне легкового автомобиля. Инспектор не представился, не указал причину остановки, ввиду темноты я не смог разглядеть ни номер жетона, ни "номер" служебного автомобиля, который стоял с нарушением ПДД, за сплошной чертой дорожной разметки, без проблесковых маячков. Я остановился перед чередой других остановленных без видимой причины легковых автомобилей. Проезжая данным маршрутом, я неоднократно наблюдал подобную картину и ранее. Есть ли основания и реальная возможность для следующего: 1. Возбудить административное производство в отношении инспектора за административное правонарушение, превышение своих служебных полномочий и нарушение должностных инструкций. 2. Выяснить, имелись ли законные основания, приказ или предписание находиться в вышеназванном месте. 3. Обжаловать и отменить составленный в темноте протокол на основании всего вышеизложенного".

- Инспектор в своей деятельности руководствуется целым рядом нормативно-правовых актов. В частности, порядок организации деятельности подразделений ДПС ГАИ регламентирован специальной инструкцией, которая утверждена приказом МВД №155 от 01.06.2012. За нарушение этой инструкции инспектор может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно статье 33 Закона РБ "Об органах внутренних дел Республики Беларусь". В то же время указанные автором вопроса дисциплинарные проступки инспектора не являются основанием для освобождения лица от административной ответственности за допущенные нарушения. 

Наталья ЖУРАВЛЕВИЧ
ABW.BY

У вас есть вопросы? У нас еcть ответы. Интересующие вас темы квалифицированно прокомментируют либо специалисты, либо наши авторы - результат вы увидите на сайте abw.by. Оставляйте вопросы на форуме или воспользуйтесь кнопкой "Написать в редакцию"