Как сообщает БЕЛТА, участие в нем принял глава Администрации Президента Игорь Сергеенко. Накануне Президент Беларуси подписал протокол поручений, данных по итогам прошедшего 16 декабря совещания по вопросам применения мер административной ответственности.

 "Согласно протоколу всем ведомствам, уполномоченным на ведение административного процесса, необходимо исключить использование формальных статистических показателей. Составление протоколов ради выполнения плана и получения премии недопустимо. Это проходило красной нитью на совещании у Президента", - отметил он.

Следить за этим и принимать меры при выявлении подобных фактов надлежит Генпрокуратуре. Игорь Сергеенко рассказал, что, по мнению Президента, критериями оценки деятельности должностных лиц должны служить качественная профилактическая работа с населением и реальное сокращение количества нарушений.

Одна из основных задач - пересмотреть законодательство об административной ответственности, исключив карательный уклон и усилить профилактическую направленность. Требуется сделать кодексы простыми и понятными для восприятия как должностными лицами, ведущими административный процесс, так и простыми гражданами.

"Запреты и ограничения должны оставаться только там, где они объективно оправданы, - там, где есть риск причинения вреда жизни и здоровью людей", - подчеркнул Игорь Сергеенко.

Необходимо также, чтобы новые документы обеспечивали стабильность правового регулирования и не нуждались в корректировке минимум пять лет.

По словам Игоря Сергеенко, необходимо не только пересмотреть нормы законодательства, но и заложить правило, чтобы эта работа проводилась постоянно. Нужно также работать над правоприменительной практикой, чтобы смысл законодательных актов не искажался на местах.

Еще один аспект - Президент поставил задачу сократить количество госорганов, которые уполномочены на составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Ожидается, что в новом КоАП будут пересмотрены санкции, некоторые из них станут мягче. Возможно, отдельные правонарушения станут считаться незначительными и лишатся оснований для привлечения к ответственности. Такая норма есть и сегодня, но она работает не совсем хорошо. Эксперты считают, что административный процесс должен быть более быстрым и не должен вызывать затруднения. Кроме того, в отдельном разделе кодекса хотят обобщить работу, связанную с использованием технических средств фиксации правонарушений.

Президент Беларуси 16 декабря провел совещание по вопросам применения мер административной ответственности. Александр Лукашенко подчеркнул: главным критерием работы должно быть не количество выявленных нарушений и выписанных штрафов, а профилактическое воздействие и реальное сокращение административных проступков. Он отметил, что действующий Кодекс об административных правонарушениях использует преимущественно карательный способ разрешения любых конфликтных ситуаций - так сложилось еще в советские времена. "А ведь это формирует в обществе мнение о чрезмерной жесткости и даже жестокости органов власти и власти вообще, а часто и очевидной несправедливости практики применения административных санкций", - обратил внимание глава государства.

Для подготовки комплексных предложений по корректировке Кодекса об административных правонарушениях создана межведомственная экспертная комиссия, которая изучит мнения как органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, так и граждан. Игорь Сергеенко отметил, что работа предстоит масштабная, провести ее нужно в сжатые сроки. К 1 июня 2020 года необходимо выйти на конкретные результаты, ориентировочно к 1 марта подготовить концепцию законопроектов, а к 1 мая - сами проекты.

Национальный центр правовой информации до 24 января 2020 года собирает пожелания по вопросам существующей практики и предложения по совершенствованию мер административной ответственности. Предложения можно направлять в виде сообщений в специальной теме на Правовом форуме Беларуси, в письменном виде на почтовый адрес НЦПИ, по электронной почте opros@ncpi.gov.by, с помощью аккаунтов в социальных сетях "ВКонтакте", "Одноклассники", Facebook, Twitter. Собранные материалы будут проанализированы и использованы при подготовке нового законодательного акта.

Автобизнес